未挂失补办身份证，外地当事人无法报案
安康的陈先生在西安工作，8月25日，他去中国移动营业厅办理手机卡停机手续时，被告知他的名下办了3张手机卡，欠费一百多元。他被列入“黑名单”，不能再办理任何业务。随后，他又到中国联通营业厅查询，他的名下办了两张手机卡，其中一张已欠费。
今年3月，陈先生的身份证被偷，但他一直没去挂失补办。他想查询移动公司他名下三张卡的号码，因无身份证被拒。由于家在安康，他未把户口本带在身上。他持暂住证说明情况后，终于查出三张卡的电话号码，三张卡是5月、6月办的，办卡地址都是“高新区西部电子城通讯器材”。
拨打其中一个号码，接电话的一位女士表示，这张卡好像是别人送的。并说她从来不交费，所以也不清楚机主姓名，再次拨打该号码时，对方已关机。其余两部电话则均是欠费销号。在中国联通办理的两张手机卡也是在今年5月，一部已经停机，一部处于关机状态。
昨日，移动公司人员表示，别人拿着本人身份证和陈先生的身份证来办手机卡是符合程序的。按规定，只要提供办卡人的身份证和代办人的身份证，就可以办理。联通公司工作人员表示，陈先生没有身份证原件，所以暂时还不能给那两张卡办理停机业务。
由于陈先生没有及时办理身份证挂失补办手续，因此他无法向警方报案。
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