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(新华网)公众何时不担心身份证丢失?
发布日期:2010-09-27来源:新华网作者:浏览【打印】
     在多数人印象中,只有钱财及重要文件才藏进保险柜,但现在,不少人却将身份证藏进保险柜。这一异化,是现实的无奈。

  据《检察日报》报道,全国每年丢失身份证的在100万人以上,因身份证丢失而导致的噩梦叫人防不胜防。

  报道还说,身份证丢了,不只是补办的麻烦,而是可能像一颗不定时炸弹存在于某处,不知何时突然引爆:打工妹林贝欣就因丢失身份证,成了“匪首”林贝欣,被义乌警方通缉两年,今年7月被广州警方抓获。而且,类似“被犯罪”的乌龙案数不胜数,仅广州7月份就发生3起,有的还被判处无期徒刑。除了乌龙案,还有各种莫名其妙的催款单、众多从天而降的巨额债务……

  很普通也很普遍的身份证丢失,代价却如此巨大,想来就让人惊恐不安。而更令人忧心的是,身份证不保,噩梦难逃,下一个“林贝欣”和催款单随时会出现。

  这一荒唐的因果关系背后,是丢失的身份证挂失后无法自动作废。

  但问题是,比身份证更多的银行卡、手机卡都可以挂失作废,表明技术上不存在问题,作为被《居民身份证法》界定为“证明居住在中华人民共和国境内的公民的身份,保障公民的合法权益,便利公民进行社会活动,维护社会秩序”的身份证,作为更高层次的证件,理应有更高的安全度,为何技术上还没有保障?

  身份证被证明是国家有效的社会管理手段,巨大的风险不应由个人承担。将社会管理手段的风险施加在个人身上,不论如何说,管理部门都难逃不作为和失职之嫌。

  实际上,在身份证的制作和管理上,管理部门被批有管理无服务的还有很多。

  比如,身份证号码错和重的、照片错的很多,仅身份证重号,全国至少涉及100万人。这些多由警方疏忽造成的问题,成本却要由个人承担——一号改动牵动几十种证件,社会成本大,但警方只免费重办身份证,不承担重办其他证件的费用。

  比如,短短50多个字符的二代身份证,被专家批存在四大错误,如一面印有“公民身份”字样,另一面却印有“居民身份证”字样,持证人到底是“公民”还是“居民”?虽然有专家指正,但管理部门并没有修改错误,一错再错。

  有评论就说,不论身份证丢失问题,还是重号修改问题、二代证错误问题,根源不是管理部门未意识到,不是技术原因,而是长期养成的唯我独尊的傲慢心态使然。

  当然,这并不是身份证管理部门的个体表现。中国经过了那么长的计划经济年代,重管理轻服务的政府行为方式,还保留着强大惯性,以简单方式进行现代公共管理,仍在官员身上刻着深深的烙印,要让有关部门从管理角色向服务角色转型,推进很慢。

  但是,当前身份证承载的义务太大,买房、租房、住宿、办理银行卡、买手机卡、买机票、上网吧,甚至在广州买菜刀,都需要身份证。身份证管理已不是一证之小事,更是牵涉百姓重大民生问题的大事。这需要对身份证的管理重新认识,更需要管理者削减权力意识,树立服务理念。

  对于身份证丢失引发诸多社会问题,网民纷纷建言在二代证中加入指纹、DNA信息、个人签名,或设立密码。早前公安部也说,二代证芯片有4K的空间,目前只用了1K,今后增加指纹、血型的信息有足够空间。但愿,管理部门此次能顺应民意,加大服务,兑现说法,就此完善身份证制作和管理。

  否则,公众还会随时担心身份证丢失,也只能想方设法捂紧身份证,自求多福了。(评论员 刘凤羽)

声明公告 身份证挂失

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